"Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów przy ul. Rzeszotarskiej w Legnicy z podziałem na części”

"Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów przy ul. Rzeszotarskiej w Legnicy z podziałem na części”

1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie poprzez odzysk (z wyłączeniem magazynowania) przez Wykonawcę odpadów o kodzie 19 12 12, wytwarzanych w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Legnicy przy ul. Rzeszotarskiej. Odbiór i zagospodarowanie odpadów odbywać się będzie zgodnie z posiadanymi przez Wykonawcę lub Podwykonawcę aktualnymi zezwoleniami. 2. Maksymalna ilość odpadów przewidziana do odbioru w okresie realizacji zamówienia wynosi 3 000 Mg dla każdej z 2 części zamówienia.

3. Opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do wzoru umowy, który stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ.

Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów przy ul. Rzeszotarskiej w ramach zadania nr 1

Zakład Zagospodarowania Odpadów w Legnicy przy ul. Rzeszotarskiej, Polska

Odbiór odpadów o kodzie 19 12 12 odbywać się będzie transportem zorganizowanym przez Wykonawcę na jego koszt. Odpady o kodzie 19 12 12 będą gotowe do odbioru przez Wykonawcę po następujących procesach:

— sortowaniu zmieszanych odpadów komunalnych na sicie bębnowym o średnicy oczek 80 (90) mm w ilości ok. 72,75 % przewidywanych do odbioru odpadów,

— ręcznym sortowaniu odpadów surowcowych o kodzie 15 01 06 i podobnych w ilości ok. 17,88 % przewidywanych do odbioru odpadów,

— ręczno-mechanicznym przetwarzaniu odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07 w ilości ok. 9,37 % przewidywanych do odbioru odpadów.

Odpady są magazynowane luzem bez zadaszenia i w takiej formie będą załadowywane na podstawiony przez Wykonawcę środek transportu. Zamawiający zastrzega możliwość wprowadzenia zmian polegających w szczególności na belowaniu odpadów. Zamawiający nie zapewnia minimalnej wagi dla poszczególnych transportów (kursów) oraz nie gwarantuje stałego składu morfologicznego odpadów. Parametry techniczne odpadów o kodzie 19 12 12:

— sucha masa – 53,8 %,

— ogólny węgiel organiczny (TOC) – 40,0 %,

— strata przy prażeniu (LOI) – 72,3 %,

— ciepło spalania – 15,8 MJ/kg.

Podane wyniki zostały ustalone na podstawie badań przeprowadzonych przez akredytowane laboratorium. Odbierane partie odpadów mogą różnić się co do podanych wyżej wartości parametrów technicznych. W związku z tym jakiekolwiek różnice nie będą stanowiły podstaw do roszczeń przez Wykonawcę w stosunku do Zamawiającego. Usługę należy realizować w systemie sukcesywnego odbioru odpadów w każdy dzień roboczy w godzinach od 7.00 do 15.00. Zamawiający przewiduje od 1 do 6 kursów dziennie w dniu roboczym. Ilość kursów oraz godziny odbioru odpadów mogą ulec zmianie po wcześniejszym ustaleniu przez strony. Ustaleniom podlegają również ewentualne przerwy w realizacji odbiorów wynikające z przyczyn organizacyjno-technicznych. Załadunek będzie się odbywał przez Zamawiającego sprzętem umożliwiającym sprawne wypełnienie środka transportowego Wykonawcy. Zamawiający dysponuje sprzętem (koparki i ładowarki) zdolnym do załadunku standardowych naczep typu ruchoma podłoga. Ważenie odbieranych przez Wykonawcę odpadów odbywać się będzie w pierwszej kolejności na zalegalizowanej wadze Zamawiającego umiejscowionej na terenie ZZO, a następnie na wadze Wykonawcy. Waga, na której Wykonawca będzie ważył odebrane odpady musi posiadać aktualne świadectwo legalizacji, które Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić na żądanie Zamawiającego. Ważenie potwierdzone będzie każdorazowo kwitem wagowym, udostępnianym Zamawiającemu na jego żądanie (nie częściej niż 2 razy w miesiącu). Na podstawie kwitów wagowych Wykonawca zobowiązany będzie do wystawienia zestawienia ważeń za dany miesiąc, które będzie stanowiło podstawę do określenia ilości odebranych odpadów przez Wykonawcę i wystawienia faktury. Ilości odpadów będą rozliczane w okresach miesięcznych. Wykonawca po każdym miesiącu rozliczeniowym przekaże Zamawiającemu oświadczenie wskazujące wszystkie procesy odzysku, którym zostały poddane odebrane odpady wraz ze wskazaniem masy tych odpadów. Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność za wszelkie szkody, utratę oraz ubytki w odpadach powstałych podczas ich transportu od chwili ich odebrania od Zamawiającego do czasu zakończenia procesu odzysku. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia audytu instalacji do przetwarzania odpadów w celu sprawdzenia rzeczywistego postępowania z odpadami przez Wykonawcę. Stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę oraz Podwykonawców na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie transportu odpadów (kierowców).

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia, o których mowa powyżej mogą zostać udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki.

1. Informacja o trybie zamówienia: przetarg nieograniczony.

2. W przedmiotowym postępowaniu jest wymagane wadium.

3. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium, którego wysokość dla każdej z części zamówienia wynosi odpowiednio:

a) 8 000,00 PLN dla części nr 1 zamówienia;

b) 8 000,00 PLN dla części nr 2 zamówienia.

4. Pozostałe zapisy dotyczące wadium ujęto w pkt IX SIWZ.

Odbiór i odzysk odpadów o kodzie 19 12 12 wytwarzanych w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów przy ul. Rzeszotarskiej w ramach zadania nr 2

Zakład Zagospodarowania Odpadów w Legnicy przy ul. Rzeszotarskiej, Polska

Odbiór odpadów o kodzie 19 12 12 odbywać się będzie transportem zorganizowanym przez Wykonawcę na jego koszt. Odpady o kodzie 19 12 12 będą gotowe do odbioru przez Wykonawcę po następujących procesach:

— sortowaniu zmieszanych odpadów komunalnych na sicie bębnowym o średnicy oczek 80 (90) mm w ilości ok. 72,75 % przewidywanych do odbioru odpadów,

— ręcznym sortowaniu odpadów surowcowych o kodzie 15 01 06 i podobnych w ilości ok. 17,88 % przewidywanych do odbioru odpadów,

— ręczno-mechanicznym przetwarzaniu odpadów wielkogabarytowych o kodzie 20 03 07 w ilości ok. 9,37 % przewidywanych do odbioru odpadów.

Odpady są magazynowane luzem bez zadaszenia i w takiej formie będą załadowywane na podstawiony przez Wykonawcę środek transportu. Zamawiający zastrzega możliwość wprowadzenia zmian polegających w szczególności na belowaniu odpadów. Zamawiający nie zapewnia minimalnej wagi dla poszczególnych transportów (kursów) oraz nie gwarantuje stałego składu morfologicznego odpadów. Parametry techniczne odpadów o kodzie 19 12 12:

— sucha masa – 53,8 %,

— ogólny węgiel organiczny (TOC) – 40,0 %,

— strata przy prażeniu (LOI) – 72,3 %,

— ciepło spalania – 15,8 MJ/kg.

Podane wyniki zostały ustalone na podstawie badań przeprowadzonych przez akredytowane laboratorium. Odbierane partie odpadów mogą różnić się co do podanych wyżej wartości parametrów technicznych. W związku z tym jakiekolwiek różnice nie będą stanowiły podstaw do roszczeń przez Wykonawcę w stosunku do Zamawiającego. Usługę należy realizować w systemie sukcesywnego odbioru odpadów w każdy dzień roboczy w godzinach od 7.00 do 15.00. Zamawiający przewiduje od 1 do 6 kursów dziennie w dniu roboczym. Ilość kursów oraz godziny odbioru odpadów mogą ulec zmianie po wcześniejszym ustaleniu przez strony. Ustaleniom podlegają również ewentualne przerwy w realizacji odbiorów wynikające z przyczyn organizacyjno-technicznych. Załadunek będzie się odbywał przez Zamawiającego sprzętem umożliwiającym sprawne wypełnienie środka transportowego Wykonawcy. Zamawiający dysponuje sprzętem (koparki i ładowarki) zdolnym do załadunku standardowych naczep typu ruchoma podłoga. Ważenie odbieranych przez Wykonawcę odpadów odbywać się będzie w pierwszej kolejności na zalegalizowanej wadze Zamawiającego umiejscowionej na terenie ZZO, a następnie na wadze Wykonawcy. Waga, na której Wykonawca będzie ważył odebrane odpady musi posiadać aktualne świadectwo legalizacji, które Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić na żądanie Zamawiającego. Ważenie potwierdzone będzie każdorazowo kwitem wagowym, udostępnianym Zamawiającemu na jego żądanie (nie częściej niż 2 razy w miesiącu). Na podstawie kwitów wagowych Wykonawca zobowiązany będzie do wystawienia zestawienia ważeń za dany miesiąc, które będzie stanowiło podstawę do określenia ilości odebranych odpadów przez Wykonawcę i wystawienia faktury. Ilości odpadów będą rozliczane w okresach miesięcznych. Wykonawca po każdym miesiącu rozliczeniowym przekaże Zamawiającemu oświadczenie wskazujące wszystkie procesy odzysku, którym zostały poddane odebrane odpady wraz ze wskazaniem masy tych odpadów. Wykonawca ponosi wyłączną odpowiedzialność za wszelkie szkody, utratę oraz ubytki w odpadach powstałych podczas ich transportu od chwili ich odebrania od Zamawiającego do czasu zakończenia procesu odzysku. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia audytu instalacji do przetwarzania odpadów w celu sprawdzenia rzeczywistego postępowania z odpadami przez Wykonawcę. Stosownie do art. 29 ust. 3a ustawy Pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę oraz Podwykonawców na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie transportu odpadów (kierowców).

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia, o których mowa powyżej mogą zostać udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki.

1. Informacja o trybie zamówienia: przetarg nieograniczony.

2. W przedmiotowym postępowaniu jest wymagane wadium.

3. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swą ofertę wadium, którego wysokość dla każdej z części zamówienia wynosi odpowiednio:

a) 8 000,00 PLN dla części nr 1 zamówienia;

b) 8 000,00 PLN dla części nr 2 zamówienia.

4. Pozostałe zapisy dotyczące wadium ujęto w pkt IX SIWZ.

Dotyczy wszystkich części zamówienia

Wykonawca spełnia warunek, jeżeli posiada kompetencje i uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, a w szczególności posiada wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.), który potwierdza posiadanie przez Wykonawcę zezwolenia na transport odpadów o kodzie 19 12 12. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców warunki udziału w postępowaniu mogą być spełnione łącznie z zastrzeżeniem, iż ww. wpis winien posiadać ten Wykonawca, który faktycznie świadczył będzie usługę transportu odpadów. Informację w powyższym zakresie należy wskazać w tabeli w pkt 4.8 Formularza ofertowego (Załącznik nr 1 do SIWZ).

Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej musi wykazać, że:

— dysponuje 3 pojazdami przystosowanymi do przewozu odpadów o kodzie 19 12 12,

— dysponuje własną instalacją o zdolności przerobowej min. 10 000 Mg/rok pozwalającą na odzysk odpadów o kodzie 19 12 12.

W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców ww. warunek może być spełniony łącznie. Zgodnie z art. 22a ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. W takim przypadku Wykonawca musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia według Załącznika nr 5 do SIWZ.

Legnickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Nowodworska 60, 59-220 Legnica, POLSKA (sala narad, I piętro)

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843).

II.

1. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:

1) oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust. 2 w związku z art. 25a ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp w formie jednolitego dokumentu (JEDZ) sporządzone według Załącznika nr 2 do SIWZ;

2) zobowiązanie Innego podmiotu do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia sporządzone wg Załącznika nr 5 do SIWZ;

3) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (według Załącznika nr 6 do SIWZ);

4) dokument potwierdzający wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701 z późn. zm.) w zakresie posiadania przez Wykonawcę zezwolenia na transport odpadów o kodzie 19 12 12. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa powyżej składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, potwierdzające odpowiednio, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw wykluczenia, o których mowa w pkt VI.2 SIWZ:

1) oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 25a ust. 2 w związku z art. 25a ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp w formie jednolitego dokumentu (JEDZ) sporządzone według Załącznika nr 2 do SIWZ;

2) dowody, o których mowa w art. 24 ust. 8 ustawy Pzp w sytuacji gdy Wykonawca w treści oświadczenia, o którym mowa w pkt VII.2.1 SIWZ wskaże, iż zachodzą wobec niego przesłanki wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13–14, 16–20 lub art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

3) oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 24 ust. 11 ustawy Pzp dotyczące przynależności bądź braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp sporządzone według Załącznika nr 3 do SIWZ oraz w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej- dokumenty i/lub informacje potwierdzające, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia;

4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, a w przypadku osób fizycznych – oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;

5) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

6) w sytuacji gdy Wykonawca na podstawie art. 22a ust. 1 ustawy Pzp w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych Innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, winien złożyć również niżej wymienione oświadczenia i dokumenty dotyczące tych podmiotów (lub podmiotu) o których mowa w pkt VII.2.6 SIWZ (JEDZ, KRS/CEIDG, KRK).

3. Szczegółowe zapisy dotyczące wszystkich wymaganych od wykonawcy oświadczeń i dokumentów oraz sposobów i terminów ich składania ujęto w pkt VII.1–VII.7 SIWZ oraz w pkt XI.4 SIWZ.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniosły lub mogły ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec treści SIWZ, środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

3. Środkami ochrony prawnej, o których mowa w pkt XVIII.1 SIWZ są: odwołanie oraz skarga do sądu.

1) Odwołanie:

a) odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp;

b) odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania;

c) odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym;

d) odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

e) odwołanie wnosi się:

— w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo

— w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

f) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;

g) odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt 5 i 6 wnosi się terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

h) jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

i) jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy;

j) w przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert;

k) w przypadku wniesienia odwołania, po upływie terminu składania ofert, bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia;

l) pozostałe zapisy dotyczące odwołania zawarte są w dziale VI rozdział 2 Odwołanie ustawy Pzp.

2) Skarga do sądu:

a) na orzeczenie Izby Stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu;

b) zapisy dotyczące skargi do sądu zawarte są w dziale VI rozdział 3 Skarga do sądu ustawy Pzp.